重磅 | 特朗普拟取消H-1B签证延期,对印度和中国公民影响最大

时间:2018-07-05 分类:行业新闻

美国计划取消H-1B签证延期

据悉,特朗普政府正在拟定限缩H-1B非移民工作签证延期的计划,以阻止数十万正在等待绿卡的外国人通过申请H-1B签证延期获得在美国永久居留的许可。一旦实施,多达75万的在美印度劳工和数十万中国人都会受到冲击。

 


 

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H-1B签证系美国最主要的工作签证类别,发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工,属于非移民签证的一种。H-1B签证并非无限期的工作许可。首次获签后,H-1B签证持有者可以在美国工作、居留3年。3年到期后,H-1B签证持有者可以申请延期3年。H-1B签证持有者最长可在美国居留6年。6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化,就必须离开美国。

 

据悉,此前,特朗普政府就计划取消H-1B签证持有者配偶在美工作资格和对技术工人持有的H-1B 签证进行审查并改革。而且特朗普对H-1B签证被超发滥用的情况一直非常不满,一直要求改革。因为该类签证的滥用导致低薪的外国劳工进入美国,影响美国劳工就业。

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近日,有关修改H-1B签证项目的通告已经在联邦国土安全部内部流传,美国国土安全部正在审视可否重新对《21世纪美国竞争力法》的措词进行解释,阻止H-1B签证在满6年期限后继续延期。该法案规定联邦政府对于H-1B签证展期申请案件,应给予1年延期,对于已提出绿卡申请的爱国劳工,可给予3年的延期。美国联邦政府正在研究如何重新解释“可给予3年的延期”的规定。

 

但要对现有移民法律做出新的诠释,必须通过发布公告和收集公众意见等一系列的过程,还需要些时间。可是据消息人士透露,特朗普政府正在讨论如何推进取消H-1B签证延期的计划。

 

02
 

为逼外国劳工自我遣返,印度和中国公民受影响最大

 

据悉,美国自1990年开始采用H-1B非移民工作签证计划,目前每年分配6.5万个普通名额,以及2万个拥有美国硕士以上学位的名额,以利雇主招聘技术熟练的外国劳工。近五年,因申请件数远超过限额,美国公民与移民服务局(USCIS)都采用电脑抽签方式决定配额。

 

据报道称,美国国土安全部草拟的这个改革方案来自特朗普竞选时承诺的买美国货、雇美国人”的口号。特朗普也于去年4月签署了“买美国货、用美国人”行政命令,要求相关联邦机构提出对H-1B签证改革建议。


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据美国国土安全部消息人士称,该方案旨在迫使印度科技劳工自我遣返”,空出工作岗位让美国公民填补。若该方案获得通过,目前在美的50万到75万持有H-1B签证的印度人会因签证不得延期,将被迫离开美国。这将有效地减少H-1B签证的外国劳工人数,不仅不会损及美国本土劳工利益,还能为美国劳工增加就业机会。

 

除了印度劳工受影响外,中国人面临的困难也不小。由于绿卡排期的周期越来越久,很多中国申请人的H1B签证已经到达6年的期限,而且目前只能通过申请延期留在美国。一旦满6年禁止延期的方案获得通过,几十万在美持有H1B签证的中国人势必受到严重影响。数十万持有H-1B签证的中国人会面临现有身份过期的困境,届时也将不得不离开美国,不得不放弃他们在美国的事业、生活和梦想。

 

加之H-1B签证持有人等待绿卡的时间,因国籍而异。对于印度公民和中国公民来说,等待期通常超过10年。而且在美国2016财政年度H-1B签证申请者的国籍中,来自中、印两国国的申请人占了8成多。因此,在美持有H-1B签证的印度公民和中国公民受影响最大

 

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引海外留学生恐慌

 

对于许多赴美或在美的海外留学生来说,获取H-1B工作签证、在签证有效期内申请绿卡是其留在美国发展的一个重要途径。

 

但由于H-1B工作签证名额有限而申请者众多,近年来通过抽签获得该签证变得越来越难。加之特朗普政府又计划取消H-1B签证的延期,这无疑会引发海外留学生的恐慌。

 

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取消延期对硅谷科技产业不利

 

据美国《旧金山纪事报》报道称,若美国收紧H-1B签证延期,将对依赖H-1B签证聘雇外国技术人员的硅谷科技业造成严重影响。这会导致亚马逊、谷歌和苹果等主要科技公司无法聘雇及保住最佳外籍技术人员,同时也给那些在美国工作为美国经济做出贡献的人们的生活带来极度困难。

据报道称,虽然特朗普政府取消H-1B工作签证延期的计划还未公布出来,但已经有一批民主党国会议员站出来反对。他们指责该政策将导致美国科技人才大量外流,出现人才短缺现象。

 

美国民主党女众议员贾巴德(Tulsi Gabbard)指责称,该政策“太过严厉”,只会破坏家庭,造成美国社会人才短缺,还会损害美国与其重要盟友印度的关系。

     美国国会众议员罗康纳(Ro Khanna)表示,自己的父母就是来自印度的移民,并在美国获得了绿卡。他批评特朗普政府的这个政策是“反移民”。

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